SAN RAYMUNDO Jalpan, Oaxaca, enero 1.- Siempre al límite de los tiempos constitucionales, la madrugada del jueves 31 de diciembre de 2015, la LXII Legislatura del Estado aprobó el llamado “paquete fiscal”, que contiene la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del año 2016 y que asciende a 60 mil 495 millones 49 mil 279 pesos, un incremento del 6 por ciento con respecto al presupuesto del año anterior.
Paralelamente, las y los diputados se incrementaron en 713 millones de pesos el presupuesto del Poder Legislativo para el presente ejercicio fiscal, de los cuales 605 millones de pesos serán para el gasto de la LXII Legislatura y 71 millones 300 mil pesos para la Auditoría Superior del Estado (ASE).
Además, establecieron en la ley el Artículo transitorio quinto que instruye al Poder Ejecutivo del Estado les otorgue 37 millones de pesos adicionales para el 2016, cuando ellos concluyen su trabajo constitucional y se van.
Así, en total, el Poder Legislativo ejercerá durante el 2016 un presupuesto de 713 millones de pesos, sin que tengan que rendir cuentas a nadie, mucho menos al pueblo que dicen representar.
Al Poder Judicial le dieron 780.6 millones de pesos, a los Órganos Autónomos 1 mil 468 millones de pesos y a los municipios más de 11 mil 800 millones de pesos.
Para el desarrollo social y humano dispusieron 34 mil 755 millones de pesos, lo que representa un 57.5 por ciento del presupuesto total, privilegiando a los sectores de salud y educación, que entre ambos ejercerán un presupuesto de más de 30 mil millones de pesos.
Para los rubros de Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad, los “representantes del pueblo” asignaron 17 mil 350 millones de pesos, que representan casi el 30 por ciento del presupuesto total.
En cuanto a las políticas transversales establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo, resaltan 31 mil 488 millones de pesos para derechos humanos, 4 mil 444 para equidad de género, 3 mil 375 millones para pueblos indígenas y 1 mil 320 para sustentabilidad.
Asimismo, para las instituciones de educación superior, que contempla todas las del Sistema de Universidades del Estado de Oaxaca (SUNEO), Institutos Tecnológicos y la UABJO, más de 1 mil 700 millones de pesos.
Para el pago de la deuda contraída en esta administración y en las administraciones anteriores, se destina el 2 por ciento del presupuesto estatal, por lo que las obligaciones de pago del Estado tienen una afectación mínima en los presupuestos anuales.
TENENCIA DE 1 PESO Y AUMENTO DEL IMPUESTO SOBRE NÓMINA
En cuando al pago de la tenencia para vehículos, se estableció que los propietarios de automóviles con valor menor a 250 mil pesos que se encuentren al corriente del pago de tenencia, en 2016 se aplicará el nuevo incentivo fiscal que consiste en el pago de un peso de tenencia, más derechos vehiculares.
Pero para los propietarios de unidades con valor superior a los 250 mil pesos se les ofrecerá 50 por ciento de descuento sobre este impuesto.
“Los contribuyentes que no estén al corriente de sus pagos de tenencia, tendrán 100 por ciento de descuento en actualizaciones y recargos, además de 50 por ciento de descuento sobre tenencias atrasadas”, establece el dictamen.
En tanto, a los dueños de vehículos con una antigüedad mayor a diez años se les seguirá cobrando –como se hizo durante 2015– un peso de tenencia, mientras que a los dueños de autos nuevos se les ofrecerá un descuento de 50 por ciento del impuesto de tenencia, que también se aplicó el año pasado.
EL IMPUESTO SOBRE NÓMINA
La Iniciativa de Ley de Ingresos aprobada por los legisladores propone el incremento del Impuesto Sobre Nómina (ISN) del 2 al 3 por ciento, lo que permitirá al Gobierno del Estado incrementar su recaudación en por lo menos 250 millones de pesos.
Y es que en Oaxaca el sector empresarial aporta apenas el 20 por ciento del total de la recaudación del ISN y si bien el aumento de la tasa de impuesto pudiera ser percibido como una medida inhibidora del empleo, la Secretaría de Finanzas fomentará la actividad económica local a través de los incentivos fiscales para las micro, pequeñas y medianas empresas, así como a empresas de nueva creación.
“El presupuesto 2016 es eminentemente social porque resalta el estado de derecho, la gobernabilidad y seguridad, dos de los cuatro ejes del plan estatal de desarrollo”, señalaron los “representantes del pueblo”.
EL “PAQUETE FISCAL”
El “paquete fiscal” incluye la Ley de Ingresos del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 201; iniciativa de decreto de Presupuesto de Egresos de Oaxaca; iniciativas de leyes nuevas, que incluye la Ley del Sistema Estatal de Planeación y la Ley que Regula la Instalación, Apertura y Funcionamiento de las Casas de Empeño.
Además, iniciativa de Ley de Ingresos Municipales para el Ejercicio Fiscal 2016; Iniciativas por las que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones legales como la Ley de Deuda Pública en Materia de Disciplina Financiera, la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y la Ley Estatal de Hacienda, entre otras.
